构建多维服务网络 落实多层支持政策
【中国税务报】南京税务打造外资利润再投资“引力场”
| 发布时间:2026-03-31 15:42 | 来源:中国税务报 | 字体:[ 大 ][ 中 ][ 小 ] | 打印本页 | 正文下载 |
南京市是“一带一路”交汇点重要枢纽城市,超5000家外资企业、110余家世界500强分支机构在这里落户扎根、深耕发展。为进一步激发外资企业发展活力,南京市税务部门构建“精准推送、流程优化、解题增效”的多维服务网络,落实“递延纳税+再投资抵免+行业专项优惠”多层政策支持体系,充分释放鼓励外资利润再投资政策红利。数据显示,2025年以来,南京市税务部门办理递延纳税优惠备案59户次,撬动外资企业利润再投资32.02亿元。
分类施策,精准辅导外资企业掌握政策
2025年6月,财政部、税务总局与商务部联合发布《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》,进一步鼓励境外投资者在华投资。
“外资企业对税收政策的理解程度,直接关系政策支持能否发挥作用,也影响外资企业扩大再投资的信心和节奏。我们必须把政策讲在前、送到位,确保企业看得懂、算得清、享得到。”国家税务总局南京市税务局国际税收管理处副处长蔡秋萍表示。
政策出台后,南京市税务部门迅速依托大数据开展“企业画像”,对已经完成利润再投资的外资企业,依托“政策找人”开展“靶向”辅导,做好政策精准滴灌,确保应享尽享。“税务部门辅导我们申请了2025年2月的利润再投资税收抵免,金额大概有350万元,有效缓解了企业的资金压力,也让我们真切感受到政策红利在不断释放、营商环境在持续优化。”全球领先电池制造商LG新能源(南京)有限公司税务总监陈伟表示。
对账上有较多未分配利润、具备再投资潜力的外资企业,税务部门建台账、拉清单,依托数智化税企互动平台,定向推送定制化政策提示提醒98条,并选取25户重点企业开展精准辅导,帮助其充分掌握利润再投资税收抵免政策内容,提升投资预期。
“税务部门讲清了可以享受再投资税收优惠的资质条件、申报要点,对企业后续扩大在华投资布局至关重要。”蓝星安迪苏南京有限公司财务负责人陈沁心表示。
此外,税务部门还联合商务部门开展多场政策宣讲会,覆盖近150户外资企业,针对外企利润再投资递延纳税和税收抵免政策叠加适用,以及高新技术企业税收优惠、先进制造业税收优惠政策适用等进行精准辅导,有力提升政策的知晓度和适用的准确性。
优化服务,推动政策落地高效便捷
好政策关键在落实。“我们全面推行‘非接触式’服务,实现再投资税收抵免政策备案线上办理、即时反馈、快速办结,让再投资决策后的政策落地环节畅通无阻。”蔡秋萍介绍,以税费征管“强基工程”建设为契机,南京市税务部门还推动服务“智慧”升级,探索将“智能预填、智能审核、智能评价”嵌入企业申报审核全流程,化解企业“不会填、怕填错”的焦虑,让企业迈出申报的第一步便安心踏实。
此外,南京市税务部门还注重对政策实施效果进行跟踪分析,通过数据梳理,形成清晰的税收效益反馈,让企业及时看到专属“红利账单”,进一步吸引外资企业扎根发展。
“可预期、持续向好的‘政策+服务’生态,是我们愿意逐年追加投资、扎根深耕的重要动力。”陈伟介绍,自2021年起,LG新能源基于长远规划,在南京连续完成了7笔利润再投资备案,涉及股息金额41.25亿元。
据了解,围绕LG新能源的再投资安排,当地税务部门组建了由国际税收、大企业服务等业务骨干构成的“税路通·苏服达”税费服务团队,通过上门走访、专题座谈等形式对接企业战略投资规划,量身定制全周期涉税辅导方案。
南京市税务局副局长陈啸介绍:“一直以来,南京市税务部门致力于打造全周期服务链条,持续提供便捷高效、智慧专业的税收服务,助力外资企业在南京深耕发展。”
体系护航,保障政策适用合规畅通
在优化服务的基础上,南京市税务部门建立外资企业“一户一档”机制,加强个性化辅导,破解政策享受“难点堵点”,增强外资企业政策适用“安全感”。
面对再投资抵免与其他税收支持政策等多项政策,南京泉峰科技有限公司对叠加适用、金额计算拿不准。南京江宁经开区税务局接到企业诉求后,第一时间组织服务团队带着方案上门,帮助企业厘清政策细节、校准申报数据,并配备专属联络员持续跟进其递延纳税情况,帮助企业享受递延纳税优惠3600万元。
“税务部门的辅导细致入微,不仅帮我们精准把握了政策口径,更让我们在资金调度时备感从容。”泉峰科技财务负责人孙永远感慨:“这样专业而又贴心的陪伴,给予了我们稳步前进的信心。”
此外,南京市税务部门收集分析企业在适用政策过程中遇到的问题,完善多层次政策支持体系。“一企一册”定制“政策图谱”,实现优惠条款与适用路径“一图览尽”;建立“规则与案例库”,为企业提供确定性操作参考和可比案例;提供“穿透式”合规辅导,针对复杂跨境架构精准匹配最优方案,助力南京打造更优质、更具吸引力的外资集聚高地。