作为对外开放的重要窗口和外向型经济高地，苏州工业园区集聚大量跨国企业、跨境投融资机构和国际商贸平台，对专业化、国际化、精准化税收服务需求迫切。国家税务总局苏州工业园区税务局（以下简称“园区税务局”）立足园区开放型经济特色，聚焦跨境经营、国际消费、离岸贸易等核心需求，以税收服务创新为抓手，通过政策精准辅导、服务协同升级，深度融入对外开放全链条，为园区打造高水平开放型经济生态圈提供坚实税务支撑。

跨境税惠精准滴灌，护航企业开拓国际市场

苏州工业园区依托中新合作、自贸片区等重大开放平台，深化高水平对外开放成果显著，截至目前，累计吸引外资项目超5200个，实际利用外资超420亿美元。外资企业在跨境投资经营中，税收政策适用性成为关注焦点之一。

针对这一需求，园区税务局推出跨境涉税服务举措“新8条”，聚焦跨境投融资领域的税收热点难点，通过“一企一专员”“一策一方案”等个性化举措，为企业提供税收协定适用、跨境股权重组税务处理等复杂事项的精准辅导。

迈柯唯医疗设备（苏州）有限公司就是受益者之一。“园区税务部门个性化专业化的支持，及时帮助我们解决了税收协定疑难问题，保障了企业合规运营和稳健发展，更坚定了继续投资园区的信心。”公司总经理刘树坤说。2024年至今，园区税务局已为654户次企业落实税收协定待遇，涉及减免税款13.44亿元。

此前，在东沙湖基金小镇举办的“跨境税收主题沙龙”上，税务专家围绕合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）等跨境投融资税收热点，将政策条文转化为“实操指南”，帮助企业规避因政策适用不当导致的税收风险。30家投融资机构及出海企业负责人通过线上线下结合方式参与交流，对园区专业高效的税务服务给予一致好评。

离境退税“即买即退”，优化境外旅客消费体验

今年4月，国家税务总局全面推广境外旅客购物离境退税“即买即退”服务措施，园区税务局迅速联合商务局等部门，推动苏州久光百货、比斯特苏州购物村率先落地该服务。

“以往境外旅客办理离境退税，需备齐发票、退税单，离境时排队核验，再经代理机构审核后等待退款到账。”园区税务局货物和劳务税科相关负责人介绍，“政策优化后，境外旅客在退税商店购物时，凭信用卡预授权担保即可现场取得退税款，既提升了购物体验，也为区域旅游消费注入动能。”

为扩大政策惠及面，园区税务局通过离境退税商店及各类税收宣传活动，投放多语种离境退税宣传册，并引导退税商店提升支付便利化水平，持续优化境外旅客退税体验；此外，推动离境退税集中办理服务中心建设，该中心将于近期在苏州中心商场设立，可为境外旅客提供一站式离境退税申请办理服务，进一步提升其购物体验。

伴随政策深化落实，政策红利持续释放。截至目前，园区共有离境退税商店27户，已退税的申请单同比增长93%，充分彰显离境退税政策对国际消费市场的拉动。

离岸贸易印花税免征，增强对外开放“税动力”

离岸贸易是提升区域经济开放度的重要业态。2025年4月1日至2027年12月31日，正式实施苏州自贸片区等特定区域的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同免征印花税政策，园区税务局迅速行动，推动政策红利直达市场主体。

为确保政策全面精准落地，园区税务局协同园区财政局、自贸区综合协调局，第一时间发布政策实施公告及解读文件，为政策执行明确清晰操作口径；对辖区离岸贸易企业开展全面摸排，精准掌握底数，通过多渠道宣传实现“政策找人”。

作为政策的直接受益者，WESCO（苏州）贸易有限公司申报享受印花税减免3748.27元。“单笔减免看似不多，但考虑到全年离岸贸易规模，累计优惠相当可观。”该公司财务负责人说，节省的资金将投入到业务拓展和市场开发，不断提升对外贸易水平和国际竞争力。数据显示，截至目前，苏州自贸片区企业累计享受印花税减免金额超75万元。

下一步，园区税务局将持续扩大“即买即退”服务覆盖面，探索境外旅客在省外口岸离境也能享受“即买即退”服务新模式。同时，不断完善跨境税收服务体系，以更精准的辅导、更便捷的体验、更高效的共治，为园区更高水平对外开放贡献“税务力量”。