刀库，即工业刀具的仓储中心。当一台数控机床面临复杂的加工任务的时候，刀库能够将手动换刀转化为快速精准的自动换刀，因此刀库也被认为是机床的“弹药库”。在国家的大力支持下，冈田智能（江苏）股份有限公司董事长陈亮带领团队经过100多次实验，克服供应链被进口垄断、人才短缺等困难，自主研制换刀机构，改变了我国换刀机构依赖进口的状态。同时，其研发的产品比进口的性价比更高，打破了进口换刀机比黄金贵的状况。

多年来，冈田智能坚持“底线思维”，严把产品“质量关”，严守经营“合规关”，成功实现纳税信用“8连A”。近期，记者走进位于江苏省丹阳市的冈田智能江苏股份有限公司，去探寻智能刀库突破“卡脖子”技术的税务风险防控密码。

理念先行，文化筑基：以“合规基因”筑牢企业生命线

“对于我们制造类企业而言，合规与技术都是生命线，是企业生死攸关的大事。”日前，江苏冈田智能（江苏）股份有限公司总经理陈亮作为全省唯一的专精特新“小巨人”企业代表，参加国务院新闻办举办的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。从北京回来后，这位刀库领域的领军者步履不停，先是在南京、镇江交流业务，后又前往广东、浙江出差。

走进冈田智能江苏股份有限公司的智能制造车间，机械臂精准地完成着精密部件的加工。“刀库，就是工业刀具的‘储存库’。”陈亮介绍，数控机床在面对复杂加工任务时，人工换刀往往需要几分钟操作流程，而刀库只需1秒左右就能完成，不仅实现快速、精准换刀，也能保证机床24小时不间断生产。

精密仪器制造，一丝一毫的失误都有可能出现“多米诺骨牌”式的雪崩效应。“无论是技术上的毫厘必争，还是合规经营上的锱铢必较，实际上都是我们始终坚持的‘底线思维’。”陈亮对合规经营高度重视，冈田从2013年成立至今，已经连续8年获得“A级纳税人”信用评价。

冈田智能把合规理念被具象为《冈田智能合规手册》，其中“三不原则”令人印象深刻：不因成本压力触碰合规红线、不为短期利益牺牲合规底线、不以侥幸心理对待合规细节。同时，冈田智能把合规教育融入了日常管理。走进冈田智能的员工食堂，“合规小贴士”电子屏实时更新着最新政策包括涉税合规的相关内容。新员工入职时还会收到的“合规三件套”——员工守则、合规手册、风险案例集，合规经营的企业文化为企业发展上了一把“安全锁”。冈田智能财务部的税务经理张晓芸为我们展示了合规奖惩人员的台账，其中每个红色标注的风险问题都对应着详细的整改记录。

“企业的可持续发展,离不开合规的经营理念、完善的管理体系与强劲的内驱动能。”陈亮说，企业规范生产经营行为，强化依法纳税观念，结合经营需要建立健全税务合规管理制度，防范涉税风险的同时也提升了企业的竞争力。

多级审核，闭环管理：答好上市税务合规“必答题”

“本月财务方面初核后未发现涉税问题，可以按照固定流程进入后续审核。”在冈田智能的会议室里，企业财务负责人王红娟正在汇报合规情况，每月开展一次的公司例会对当月的问题进行总结处理，合规是例会上最重要的议题之一。

冈田智能为税务内控设置了“三道防线”，涉税业务按照“内部初核-外部审计-内部优化”的闭环管理流程进行处理。在内部初核环节，公司建立了“双线管控”责任共担机制，每条业务线配备业务+财务双负责人，如在设备出口环节，销售部需与税务部共同签署《跨境交易税务合规确认书》。在外部审计环节，冈田智能会请第三方专业审计的事务所开展合规核查，针对涉税风险关注度较高的政策享受问题如研发费用加计扣除等一一核对各类费用支出。在内部优化环节，会根据排查出的相关问题倒推源头问题，找准“病灶”除“病根”，解决一类问题，避免风险扩大。

“其实，我们在内部初审的环节，我们就采取‘三级过滤’的审核方式，大幅降低了涉税风险。”王红娟介绍到，公司所有合同的都需经业务初审、财务复核、税务终审，去年提前防范化解了15起合同合规的涉税风险。

在“三级过滤”的基础上，仍然发现涉税风险怎么办？冈田智能会针对风险问题，组建税务专项小组，由公司副总经理担任组长，严格核查问题原因。“合规问题对企业来讲是头等大事，关乎诚信经营的立身之本。”王红娟介绍，去年，因为印花税未按期申报的问题，我们纳税信用评分上扣了分，在和税务部门充分沟通之后，我们迅速组建税务专项小组，针对问题采取一系列针对性举措，最后通过纳税信用修复机制成功修复纳税信用。

为什么对税务合规如此重视？实际上，冈田智能作为拟上市企业，税务合规问题是企业上市的“必答题”。

“直面问题、解决问题，我们税企之间相互信任，携手共进。”王红娟说到，企业筹备上市的过程中，税企常态化交流互动，对于股权架构更改，子母公司产销方面的风险问题不躲不逃，精准排查并按照规定要求处理。

“对于像冈田智能这样的拟上市企业，我们有问必答、快问快答。”国家税务总局丹阳市税务局局长黄继明表示，税企交流共同化解涉税风险是实现合规经营的“双向奔赴”，丹阳税务部门专门成立了“小蓝面对面工作室”，针对拟上市企业需求开展上门辅导和集中培训。

数字赋能，追根溯源：智能信息系统拧紧合规链条

“对于像我们这样的制造业来讲，每天的数据流量是惊人的，通过数字化的智能管理系统可以有效提升运行效率和降低合规风险。”王红娟带我们走进冈田智能的智慧管理中心，电脑屏幕上各类生产数据、发票数据、销售数据清晰可见。

数字冈田内部涵盖营销、研发、生产、采购、仓储、财务等多个业务模块，从供应链计划到供应链执行再到仓储物流和财务，整条管理链中每项环节都会有合规审批。同时，数字冈田整合集成ERP管理系统、OA管理系统等多个系统，实现了自动匹配业务数据与税务申报，对税务处理方案如计税依据、税率适用、发票管理条款等重点审核，及时评估税务行政处罚风险，将税务合规嵌入各个核心环节，覆盖全业务流程。

数字冈田为企业风险防控筑牢了“篱笆围栏”，但值得注意的是，系统通过“数据+规则”的驱动方式，需要根据最新的政策要求和产销情况定期更新数据和规则条款。“一直以来，税务部门对我们企业数字化转型工作是不遗余力地支持。”王红娟说，在税务部门的支持下，企业不断完善数字冈田的内嵌规则。

自数字冈田投入使用以来，税务部门持续为企业整合了四批次风险指标，帮助企业调整新增指标45条，确保风险指标与现行政策法规一一对应。特别是针对风险指标不精准、指标模型取数难等系统风险指标模型建设短板，税务部门积极辅导企业丰富风险扫描指标、加强进项发票开票人信息收集与配比、强化重点事项监控、优化风险阈值、建立税费优惠政策台账，做好风险问题的闭环处理。

得益于数字冈田的完善升级，冈田智能对于供应链企业常遇到的原材料供应商筛选难题，也有了应对之策。企业目前实行供应商评审机制，针对供应商企业定制了包含涉税合规性、纳税信用等级、供货逾期情况、产品质量等级等综合性的合规指标，数字冈田系统通过设定明确的指标进行赋分，并着重从税务合规上考量，增加税务合规指标权重，最终对供应商资质实现量化评分。

王红娟告诉记者，在新增刀库生产线时，公司曾面临此类难题。参照指标得分，冈田智能优先选用A级纳税信用企业，有效规避了因上游企业失信可能引发的发票异常抵扣、税务连带责任等潜在风险。这一基于合规指标的筛选机制，为企业供应链安全构建了“风险防火墙”。

“此外，我们在内部还会利用数字冈田直接进行数据分析，排查涉税风险。”比如，对于研发费用加计扣除政策，系统会调取研发人员、研发材料、研发费用的各项数据进行比对，发现问题直接溯源，直通采买环节。冈田智能专门制作了“合规一码通”，所有采购进入企业的研发材料从进入企业大门开始都会扫码入库、扫码使用、扫码销项，做到涉税风险全流程、全链条管理。

“我们不仅要当智能制造的冠军，更要成为合规经营的标杆。”陈亮表示，站在新十年的起点，冈田智能的合规之路仍在不断延展，企业正将合规管理系统向上下游延伸，打造出覆盖200余家供应商的“合规生态圈”。