根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和总局、省局有关政府信息公开的相关规定，我局编制了2018年度政府信息公开年度报告并向社会公布，该报告主要由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况 、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的问题和改进措施与附表七个部分组成。报告中所公布的数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年，在国家税务总局江苏省税务局和徐州市委及市政府的正确领导下，围绕2018年政府信息公开要点，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大政府信息公开力度，明确工作任务，细化公开内容，拓展公开渠道，做好政府信息公开依申请公开工作，强化制度机制建设，提高政府信息公开实效，推进行政权力公开透明运行，进一步提高了税务系统公信力、执行力。通过全方位、多渠道、深层次实施政府信息公开，构建了行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制。

（一）加强组织领导，夯实政府信息公开制度基础，确保政府信息公开落到实处。全市税务系统根据国、地税合并后新的领导班子分工，及时对政务公开工作领导小组及工作机构进行了调整和充实。加强组织领导，组建政策解读专家队伍和工作团队，优化各部门责任考核目标，强化税务管理与服务，做到计划缜密、制度规范、措施得力、落实到位，明确各单位的工作内容和责任，理顺各单位之间的工作关系，统筹做好政府信息公开、政策解读、舆情处置、网站及微博微信发布等工作。有效促进了政府信息公开工作的顺利进行。

（二）完善政府信息公开机制。优化公开平台，细化量化考核内容，并进一步整合全市税务系统信息公开平台，确保政府信息公开及时。规范了政府信息公开的流程和制度，健全了主动公开、依申请公开以及审核、公示、听证等制度，提高了行政透明度，确保纳税人能第一时间获取最新税收政策资讯，使政府信息公开更加便民高效。

（三）完善监督，强化考核标准。把政府信息公开工作纳入绩效管理，加大分值权重，对政府信息公开的质量和效果进行评估，坚持把推进政府信息公开与深化税收征管改革、惩治和预防腐败、作风建设有机结合起来，实现长效管理。一是建立政府信息公开工作监督机制。定期组织相关部门、特约监督员，对税务机关推行政府信息公开工作的真实性、全面性及有效性等情况进行督促检查。二是建立政府信息公开工作反馈机制。采取网上评议、问卷调查等形式，广泛征求纳税人、社会各界对税务部门政府信息公开工作的意见和建议，及时解答和反馈纳税人、社会各界提出的问题。三是建立政府信息公开工作考核管理机制。

二、主动公开政府信息情况

2018年我局在政府信息公开形式上，根据税务系统实际，按照五公开的要求,以方便群众办事、便于群众监督为原则，以社会需求为导向,以新闻媒体为载体,采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。利用市政府网站公开信息。2018年度，在政府信息公开发布平台，我局主动发布政府信息公开114条（原国税70条，原地税18条,徐州市税务局26条），主要涉及税收法律法规、规范性文件等内容，并及时将公开信息打印上报档案局等信息公开查阅单位。利用我局门户网站公开信息，加强网站建设，对个人所得税六项专项扣除规定等公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要信息及时主动公开，开辟专栏专页。国家税务总局徐州税务网站的政府信息公开专题已成为社会公众了解掌握税收法规的重要渠道。利用办税服务厅公开信息，在办税服务厅LED显示屏滚动播放各项涉税业务通知公告32份，各类宣传图片18幅。在大厅设立业务流程、办税指南等指示牌，在公告栏张贴宣传材料，印发各类宣传刊物传单30多万份，主要涉及营改增和电子税务局为内容的办税指南等多种宣传材料。利用新闻媒体公开信息，充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体在办税公开中的作用，利用新闻媒体传播范围广速度快的优势，及时公开社会关注的政务事项，让群众知晓，方便群众监督。在《徐州日报》、市电视台、进行了广泛宣传，使纳税人及时了解税收政策。与徐州广播电台协作开设了《税务专题》栏目，每周播报一期。不定期参与行风热线节目，市局领导亲自带队组织相关业务部门负责人走进直播间接听热线、解答纳税人的疑问。利用纳税服务热线进行信息公开，加强12366、12345、96888724热线咨询渠道的管理。以“事事有回音，件件有落实”为服务目标，市局纳服处共接听咨询电话123409余个，接听率达到91.41%，转办12366、12345工单共1665多个，均在规定时间内予以答复。通过短信平台进行信息公开，2018年通过短信平台共发送自动触发类短信185.7多万条，主要内容为税法宣传，涉税通知，涉税公告，短信平台已成为税务机关和纳税人之间沟通的重要渠道。

三、依申请公开政府信息办理情况

2018年依照规程，办理依申请公开信息5条，申请已按条例的要求及时遵规予以回复。

四、政府信息公开收费及减免情况

我局政府信息主动公开的途径为网站、新闻发布会、档案点公示等方式，均为免费；依申请公开产生的费用主要为复印费和发送短信费，全部由我局承担，未向申请人收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

由于我局在政府信息工作中做到主动、及时、热情、周到，没有发生一起因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的问题和改进措施

2018年，我局在政府信息公开工作中取得了一定的成效,但在具体的工作实践中，还存在一定差距。主要表现在：一是信息公开的及时性还不够，公开的信息量、公开范围还需进一步增加和拓宽。二是信息公开工作的质量和效能方面需要进一步提高，监督、问责、奖励等措施还需完善。三是信息公开创新意识和方法还需加强，向社会公众提供服务的能力水平有待提升。2019年，我局将围绕转变职能、改进作风、深化改革，进一步提高政府信息公开质量和水平，重点做好以下三方面工作：一是充分利用现有的主动公开方式，加大信息公开的力度，了解纳税人对税收政策、信息的需求，把纳税人最关注的热点、难点、焦点问题作为政务公开的主要内容，最大限度满足公众获取政府信息需求，不断提高徐州税务工作透明度。二是加强政府信息公开制度建设，梳理和完善配套管理办法，进一步夯实工作基础。三是加强政务公开工作队伍建设，强化业务能力，不断提升政务公开工作整体水平，加大业务培训和业务交流的力度，进一步提高政府信息公开工作人员素质和规范化水平。

      附件1:   

         附件2:  

       2018年度政府信息公开申请来源统计表

填报单位（盖章）：

填报人：  季金成      　      审核人：　　

联系电话：0516-85709229　　　　　　　填报日期：2019-03-18